●安家补助博士每人每年2万硕士1万，补三年
●个人所得税励三年
●购房契税、车辆购置税可得货币补贴
●无房租房者可得每人每月160元补贴
●非党政部门优秀青年人才破格晋升职称
为了使优秀青年人才引得进、留得住、用得好，近日，长沙市根据《长沙市引进储备万名优秀青年人才工作计划》、《长沙市委长沙市人民关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见》以及《长沙市引进储备万名优秀青年人才人事管理办法（试行）》的，制定出台了《长沙市引进储备万名优秀青年人才优惠政策实施细则》（试行）（长办发[2009]67号文件，以下简称《实施细则》）。针对《实施细则》的相关内容，昨日，长沙市引进储备优秀青年人才工作领导小组办公室相关负责人接受了本报记者专题采访。
问：请问《实施细则》适用哪些对象？
答：这个《实施细则》适用于长沙市2009年6月1日起至2011年三年内面向国内“211工程”，尤其是“985工程”重点大学引进储备的应届毕业博士生、硕士生和优秀本科生（以下简称“优秀青年人才”）。
问：对优秀青年人才资格是怎样认定的，用人单位和优秀青年人才本人需要提供哪些资料？
答：对于党政部门引进储备的优秀青年人才，由用人单位报市委组织部进行资格初审，由市引进储备优秀青年人才工作领导小组统一审核认定。对于市直事业单位引进储备的优秀青年人才，由用人单位报市人事局进行资格初审，由市引进储备优秀青年人才工作领导小组统一审核认定。对于中央、省属科研院所以及企业引进储备的优秀青年人才，由用人单位报市人事局进行资格初审，由市引进储备优秀青年人才工作领导小组统一审核认定。
认定优秀青年人才资格时，用人单位和个人需要提供《长沙市引进储备优秀青年人才申报表》（一式三份）、《长沙市引进储备优秀青年人才花名册》（一式三份）、劳动合同（一式三份）、学历、学位证书、身份证原件和复印件等资料。
问：用人单位享受哪些优惠政策，这些优惠政策是怎样审批的？
答：根据《实施细则》，引进和储备优秀青年人才的单位可以享受的优惠政策有：企业工资薪金补助，科研院所经费补贴，基层单位资金补助，人才储备载体资金补贴以及养老保险补贴。具体按以下程序审批：
1.企业工资薪金补助由用人单位报同级财政审核批准后，由同级财政连续三年按其总额的50%给予补助，但每年补助额不得超过企业新增缴纳的企业所得税同级财政所得部分。
2.科研院所经费补贴按照博士每人每年4万元、硕士每人每年2万元的标准，用人单位从科技发展专项经费中以项目形式报市科技局审核批准后，由市财政按程序拨付到位。补助年限为3年。
3.基层单位资金补助由基层用人单位（主要指乡镇、街道，包括村和社区）报区、县（市）组织、人事部门审核后，报市委组织部核准，再由市财政按每人每年3万元的标准以转移支付的方式拨付到位。补助年限最长不得超过3年。
4.人才储备载体资金补贴由新建人才储备载体单位分别按博士后科研工作站报市人事局，技术转移中心、工程技术研究中心报市科技局，创业报市经委审核批准后，由市财政以代拨，按10万元/个的标准一次性补贴到位。
5.养老保险补贴由用人单位（不包括党政机关及全额拨款事业单位）报市劳动局审核批准后，由市财政三年内按每人每年3000元的标准拨付到位。
问：优秀青年人才享受哪些优惠政策，是怎样审批的？
答：根据《实施细则》，引进和储备的优秀青年人才可以享受安家补助、个人所得税励、购房、购车契税及车辆购置税补贴和住房补贴，在薪酬待遇和职称晋升上也享有优惠。这些优惠政策按以下程序审批：
1.优秀青年人才工作满一年后，安家补助由用人单位报市人事局审核批准后，按博士生每人每年2万元、硕士生每人每年1万元的标准，由市财政逐年统一拨付到市人才服务中心的专用账户，再由该中心直接将补助发放到个人账户。补助年限为3年。
2.个人所得税励由用人单位提供税务部门完税证明，报市人事局审核批准后，由市财政于次年1月底前按所缴额度全额统一拨付到市人才服务中心专用账户，再由该中心直接发放到个人账户。励年限为3年。
3.购房、购车契税及车辆购置税补贴由用人单位报市人事局审核批准后，由市财政按其缴纳额统一拨付到市人才中心专用账户，再由该中心直接发放到个人账户。
4.住房补贴由房地部门出具无房证明或个人租房合同，用人单位报市人事局审核批准后，由市财政按每人每月160元标准统一拨付到市人才服务中心专用账户，再由该中心直接发放到个人账户。符合购买经济适用房条件的，在享受货币补贴政策后，不再享受每月160元的住房补贴。
5.薪酬待遇按长办发[2009]52号文件的有关执行。其中，市直党政部门引进储备的优秀青年人才的工资及津补贴，由用人单位报市人事局人才服务中心核准后，由市财政纳入年度预算，按核定标准每月统一拨付到市人才服务中心专用账户，再由该中心直接发放到个人账户。单位缴纳的各类社会保险费及住房公积金，由市人才服务中心根据个人实际工资额按比例统一据实核算后，由市财政纳入年度预算，按实每月核拨到市人才服务中心专门账户，再由该中心分别统一缴纳至市企业社会保险局和市住房公积金管理中心。
市直事业单位引进储备的优秀青年人才，其基本工资由用人单位报市人才服务中心核准后，由用人单位自行发放。绩效工资、社会保险和住房公积金由用人单位按“同岗同酬”的原则自行确定发放缴纳。其中：全额拨款事业单位引进储备的优秀青年人才基本工资、绩效工资、社会保险和住房公积金等，由市财政纳入年度预算，按核定标准拨付。差额拨款事业单位引进储备的优秀青年人才的工资薪金，由市财政按其基本工资与核定的绩效工资标准之和的80%予以补助。自收自支事业单位引进储备的优秀青年人才的工资薪金，由市财政按其基本工资与核定绩效工资标准之和的50%予以补助。
企业引进储备优秀青年人才的薪酬待遇由用人单位自行确定发放。
6.非党政部门优秀青年人才破格晋升职称，由用人单位报长沙市职称工作领导小组办公室（长沙市人事局专技处）审核后，按现行职称评审管理权限和办法晋升。对其中作出重大贡献的，用人单位可向市人事局申报其享受特殊津贴，具体申报办法按国家、省、市有关文件执行。
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